一、背景

在数字化浪潮的席卷下，信息技术已深度融入政府治理的各个环节。政府部门为提升行政效能、优化公共服务体验、推动决策的科学化与民主化，大力推进智慧政务建设。如今，政务服务从传统线下模式向线上线下融合模式转变，大量业务如社保办理、税务申报、证照审批等都实现了信息化、网络化办理。然而，随着智慧政务覆盖范围的不断扩大，其运维管理的复杂性也急剧上升。政务系统涵盖了办公自动化系统、行政审批系统、民生服务平台等多个核心领域，涉及众多品牌和型号的服务器、存储设备、网络交换机等硬件，以及各类自研和商用的软件系统，网络架构更是包含了内部办公网、政务外网以及与其他部门的互联互通网络等，这使得运维管理工作面临着前所未有的挑战，规模与复杂度的剧增对传统运维模式提出了严峻考验。

与此同时，近年来，国产化替代的趋势在政府行业中日益凸显。为了保障国家信息安全和自主可控，政府部门对于使用国产的操作系统、数据库、中间件、服务器等软硬件产品的需求日益迫切。另外，信息安全是政府信息化建设的重中之重。国家和地方出台了一系列信息安全法规和政策，如等保合规要求，旨在加强信息系统的安全防护和监管。政府部门的信息化系统必须满足等保的各项指标和要求，确保信息安全、可靠、稳定！

随着电子政务的深入开展，大量信息系统步入应用维护阶段，持续可靠提供应用服务的风险已经凸显，电子政务运维日益成为政府信息化部门关注的重点。数字政务一体化智能运维平台在数字政务发展中具有关键意义，它能应对政务数字化加速带来的挑战，实现从被动运维向主动运维的转变，提升运维效率与业务价值，助力数字政务建设迈向新高度。

二、运维现状与挑战

尽管电子政务建设取得了显著成果，但在运维管理方面，政府行业仍面临诸多挑战和痛点，具体包括：

1.  运维工作定位不准确

目前政务运维工作普遍存在“重建设、轻维护”现象，缺乏专业管理人才与运维平台，太过依赖服务外包商。很多政府单位在运维工作中，普遍采用经验法则，“摸着石头过河”，日常工作中常处于“救火”状态，非常被动地处理各种故障。

2.  故障难定位，排障时效低

随着业务不断发展、系统规模不断扩大，运维人员不能及时发现故障、无法预知潜在故障、故障排查比较费时、无法统计系统性能以及面对网络威胁无法及时采取防护措施等。运维人员工作量大，效率低下，且容易出现疏漏和错误。

3.  系统分散难统一，形成数据孤岛

政府各部门信息化建设缺乏统一规划，各部门系统独立，难以集中管控和调配资源，不同委办规划建设自成一脉，引入了大量不同的国内外工具，包括监控、日志数据等，数据冗复杂，数据资源分散，数据孤岛普遍存在。

4.  运维流程体系不规范

部分政府部门运维流程缺乏标准化。事件处理职责不清，环节衔接不紧密，易出现推诿现象。针对运维中面临的日益凸显的风险，各政府单位急需建立运维管理体系，使运维工作更加科学化、规范化和专业化。

5.  跨区域运维协同复杂

对于涉及多个地区或分支机构的政府信息系统，跨区域的运维协作存在诸多障碍。不同地区网络环境、硬件设施和人员技术水平有差异。系统升级或故障排查时，协调不同地区运维团队困难，易出现信息传递不及时、工作安排冲突等问题。各地对运维标准理解和执行不同，也增加统一管理难度。

三、解决方案

全栈统一管理：一站式掌控全局

“打破管理壁垒，实现跨层级、跨区域的集中管控，提升政府应急响应与决策效率，助力跨部门协同应对突发公共事件”

网强为政府运维人员提供了一个集中化的运维管理平台，实现对政府 IT 架构中网络设备、服务器、安全设备、数据库、中间件、web服务、业务、虚拟化平台、存储设备、无线设备、摄像头、物联网设备、机房动环设备等全栈资源的统一管理。将分散的管理设备整合到一个集中平台，运维人员无需在多个分散的管理工具之间切换，即可全面了解整个 IT 环境的运行状态。无论是在中央政府的数据中心，还是基层政府部门的办公网络，都能实现高效的统一管控，极大地提高了运维管理的便捷性和效率。

网络、安全设备深度融合，筑牢安全防线

"实时保障政府广域网络的稳定运行，提前察觉网络瓶颈与安全隐患，预防系统异常，确保关键业务带宽，提升政府网络的稳定性、安全性!”

在政府数字化办公环境中，网络设备与安全设备犹如车之两轮、鸟之双翼，紧密协同，共同构建起坚不可摧的信息化防御体系。网强运维管理平台针对政府网络的特点，实现对路由器、交换机、防火墙、等IT设备的全方位监控。对全网设备CPU、内存利用率、接口流量、链路流量等指标实时监测，并监控关键指标的异常变化情况，帮助运维人员剖析系统内部运行状态，提前预防系统异常。极大地提升了政府网络的稳定性、可靠性与安全性，为政府各项核心业务的持续、高效开展提供了全方位的保障，有力推动政府数字化转型迈向更高水平。

政务云服务器监控，驱动信息化高效变革

“实时监测服务器性能，及时发现并解决性能瓶颈，为政府众多业务系统提供稳定可靠的计算资源。”

在政府大力推进数字化转型的进程中，政务云服务器成为了不可或缺的关键力量。政务云服务器基于云计算技术，为政府部门提供了强大、灵活且高效的计算资源支撑。

网强智能运维管理平台对政府部门的服务器设备进行深度管理。在电子政务系统中，大量的文件存储、数据处理都依赖服务器资源。可以实时动态显示服务器CPU、内存、进程、网络流量、磁盘等性能指标，云服务器、虚拟化服务器等实现监管，通过智能分析预测潜在的性能瓶颈。当服务器出现故障时，运维人员可以及时发现潜在问题并进行优化，确保服务器始终处于最佳运行状态，为政府业务系统提供坚实的基础支撑。

动态拓扑图：直观呈现 IT 架构

“以直观可视化方式呈现复杂 IT 架构，大幅缩短故障定位时间，使运维人员能迅速掌握故障影响范围，为制定科学有效的故障处理方案提供清晰指引”

政府 IT 架构复杂，涉及多个部门、多种设备和系统的互联互通。拓扑图模块以直观的图形化方式，将政府的整个 IT 架构清晰地展示出来。从中央政府的数据中心核心交换机，到各级地方政府部门的接入设备，以及连接各个系统的网络链路，都在拓扑图中一目了然。

提供丰富的图形化视图和便捷的布局模式，满足用户各种场景的拓扑展示，将复杂的网络关系以最简明、直观的方式呈现，帮助IT运维管理全方位感知网络运维安全，快速掌握全局网络运行状态。例如，在应急管理部门的指挥调度系统中，通过拓扑图可以快速了解各层级指挥中心之间的网络连接和系统运行情况，确保在紧急情况下指挥调度的顺畅。

异常告警：及时捕捉潜在风险

“利用大数据和人工智能技术，对系统运行数据进行分析和挖掘，实现智能故障诊断和预测，提前发现潜在问题并采取措施进行预防。”

政府业务的连续性至关重要，任何系统故障都可能对社会公众产生重大影响。异常告警模块针对政府 IT 系统的关键指标进行实时监测，一旦发现异常情况，立即通过多种方式向运维人员发送告警通知。

平台能够实时监测政府 IT 系统中的各种异常情况，通过设置丰富的告警规则，对IT设备的性能指标、运行状态进行实时监测，提供详细的故障描述和可能的原因分析。同时，对告警信息通过不同的颜色策略进行分类和优先级排序，让运维人员能够快速处理紧急且重要的故障。

数据分析报表：提供决策依据

“深度挖掘运维数据价值，为运维决策提供数据驱动支持。帮助政府合理规划 IT 资源，优化业务流程，降低运维成本，提升 IT 投资回报率。”

政府部门在信息化建设和运维过程中积累了大量的数据，网强智能运维管理平台提供丰富的数据报表管理功能，包括自定义报表、数据分析、智能巡检等功能，对这些运维数据进行深度挖掘和分析。

报表管理

通过海量数据的采集和大数据的处理，提供多维度的数据分析报表。我们将重要的指标项以内建的模板呈现给用户，满足运维人员不同阶段运维工作总结与汇报需求。支持数据可视化展示，通过图表、图形等方式直观地呈现数据结果，为IT规划和决策提供有力支持。

数据分析

通过数据的整合和智能分析，能够在发现风险后快速回溯历史数据，查找线索并支持定位根源问题，及早发现故障隐患和变化趋势。能够收集和分析运维过程中的各类数据，如故障数据、性能数据、资源使用数据等，生成报表和可视化图表，为运维管理决策提供数据支持。

智能巡检

平台可以实现智能巡检，针对监控的网络设备等资源，进行个性化、自定义巡检。快速了解网络设备的运行状态，方便进行网络设备管理和维护。

可视化大屏：实时展示运维态势

“实时展现运维态势，自定义布局贴合多元场景，助力政府领导及相关人员及时了解IT系统状况，为高效决策保驾护航！”

在政府的数据中心监控室或应急指挥中心，可视化大屏以直观、醒目的方式展示政府 IT 系统的整体运维态势，将 IT 系统的关键性能指标、运行状态、告警信息等以图表、图形等形式直观展示在大屏上，实时反映政府 IT 架构的整体运行情况。可视化大屏支持自定义展示内容和布局，满足不同部门和场景的需求。例如，在城市应急管理场景中，可视化大屏可以实时展示各个区域的应急通信网络状态、应急指挥系统的运行情况、救援资源的分布等信息。政府领导和相关工作人员可以通过可视化大屏一目了然地了解整个 IT 系统的运行状况，及时发现问题并做出决策。

配置管理：管理网络策略与变更

“集中管理配置信息，确保系统变更时配置一致，通过严格管控有效避免因配置错误导致的系统故障，规范运维流程，降低运维风险！”

政府 IT 系统的配置信息众多且复杂。网强智能运维管理平台配置管理模块对政府 IT 系统中的各种配置信息进行集中管理。在政府进行网络升级或系统变更时，通过定期的配置备份和比对功能，能够确保配置的一致性和稳定性。同时支持恢复多种网络设备的配置文件，将在记录表中，可恢复到任意版本，以挽回因变化和错误造成的影响，减少手动配置的时间和错误。网络设备配置管理可以提高管理效率，减少管理成本，提高网络性能和稳定性。

资产管理：清晰掌握资产状况

“实现 IT 资产全生命周期精细化管理，合理规划资产采购与报废，避免资产浪费与闲置，提高资产利用率，保障政府资产的保值增值。”

政府部门拥有大量的 IT 资产，这些资产分布在不同的部门和地区。网强智能运维管理平台对政府 IT 资产进行全面登记和管理，从资产的采购申请、入库验收，到领用、维修、报废等全生命周期进行跟踪记录。平台提供资产盘点、报表生成等功能，帮助政府部门清晰掌握 IT 资产的数量、分布和使用情况等，提高资产的利用效率，降低政府的 IT 运维成本，有效防止资产流失和浪费。

ITSM 流程管理：规范运维服务流程

“定义和规范运维工作的流程和标准，提高问题解决的效率和质量，对服务质量的全面监控和评估”

在政府运维管理中，平台ITSM 流程管理将各类运维流程进行标准化和自动化。以政府的服务热线系统为例，当市民拨打服务热线反映问题时，ITSM 流程管理模块会自动将服务请求进行分类、分配给相应的运维人员，并跟踪处理进度。平台支持请求管理、问题管理、变更管理、任务管理等核心流程，实现流程的标准化和规范化。通过流程的自动化流转和跟踪，提高故障处理效率，减少人为错误，提升 IT 服务质量。平台还提供共享的运维知识库，帮助用户快速找到系统报警的根源以及解决问题的相应解决方案。

第三方接口模块：无缝对接外部资源

“多系统集成与兼容性，可与政府部门已有的系统进行无缝集成，实现信息共享和协同工作，避免信息孤岛。”

在政府数字化转型进程中，与外部机构和系统的交互愈发频繁。第三方接口模块作为桥梁，实现了政府运维管理平台与各类第三方系统的无缝对接。网强智能运维管理平台支持RESTfulAPI服务接口，提供有效整合第三方系统，支持将资源、指标、实时运行数据、异常信息、拓扑关系情况，导出到第三方系统。允许不同的数据使用者通过标准的数据接口访问运维管理平台。

四、实施效益

提高运维效率

通过智能运维管理软件，政府运维人员可以更加高效地进行设备维护、故障排查和性能优化等工作。软件能够实时监测设备和应用程序的运行状况，快速识别和解决问题，使得政府信息系统得以更加稳定和高效地工作。

降低运维成本

运维管理平台通过远程监视和控制设备运行状况，降低了运维成本和人工干预。同时，智能巡检和自动化管理减少了人工巡检的频次和人力资源消耗，进一步降低了运维成本。

提升设备稳定性

运维管理平台能够实时监测设备状态，进行故障预警，并提供智能化的维护计划，从而提升了设备的稳定性和可靠性。这有助于减少设备故障的发生，保障政府业务的正常运行。

优化运维决策

通过对设备运行数据、故障信息、维修记录等数据的集中管理和分析，运维管理平台能够提供针对性的运维建议，帮助政府做出更好的决策。这有助于优化运维流程，提高运维管理的科学性和规范性。

提升服务质量

运维管理平台通过实时监测和预警，能够及时发现和解决潜在故障，提高系统的运行效率和响应速度。这有助于提升政府业务的服务质量，满足公众对政府信息服务的需求。

五、部分成功案例

国家税务总局中山市税务局

中共上虞区纪律检查委员会

新昌县档案馆

诸暨市自然资源和规划局

西安市未央区人民政府办公室

江西南昌自然管理局二期

北京市第四社会福利院

定西市住房公积金管理中心

内蒙古应急管理厅

中国证监委黑龙江省监管局

网强智能运维管理平台的政府行业解决方案针对当前政府信息系统运维面临的复杂问题，提供了一套全面、系统、可行的解决思路和方法。通过构建统一监控平台、标准化运维流程、智能分析与决策以及强化安全防护等一系列措施，能够有效提升政府信息系统的运维管理水平，实现信息系统的高效、稳定、安全运行。

为政府部门未来的信息化发展奠定了坚实的基础，使其能够更好地适应数字化时代的发展需求，在推动经济社会发展中发挥更大的作用。我们坚信，在网强智能运维管理平台的有力支持下，政府部门将在数字化转型的道路上取得更加辉煌的成就，为实现国家治理体系和治理能力现代化的宏伟目标贡献力量。